النظام القانوني للعلاقة بين الإدارة والمواطن

Abstract

من خلال هذه الدراسة للعلاقة بين الإدارة والمتعامل معها أو المواطن بصفة عامة، يمكن القول أن العلاقة بين الإدارة والمواطن هي بطبيعتها وفي جوهرها ميالة إلى عدم الانسجام بحكم اختلاف المواقع بين الطرفين، وخاصة اختلاف الأهداف والغايات بينهما. فمن حيث المبادئ الأساسية التي تربط الإدارة بالمواطن و هي في الأصل أحكام دستورية صريحة فتطبيق مبدأ حياد الإدارة يؤدي إلى إعطاء مصداقية للإدارة و يحقق لنا مبدأ المساواة في الحقوق و في الواجبات، و اعتماد مبدأ الشفافية في تعاملات الإدارة مع المرتفقين يضمن القضاء على البيروقراطية، تقوم الإدارة بالعديد من الأدوار قد نجد تارة أن الإدارة سلطة آمرة و ناهية مقيدة لإرادة المواطن خاصة في مجال الضبط الإداري و تقييد الحريات و تسليم الرخص وهي في هذه الحالة مطالبة فقط في أحسن الحالات بالتخفيف من إجراءاتها التنظيمية إلى الحد الأدنى الضروري الذي يحقق الغاية من تصرفاتها وهي حماية النظام العام، وذلك درءا لشبهات " التعسف "التي كثيرا ما تلاحقها في مثل هذه المهام.